Samorządową propozycję podziału rezerwy subwencji ogólnej przekazał Mieczysław Kieca, prezydent Wodzisławia Śląskiego, współprzewodniczący Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

- Jesteśmy partnerami w bardzo trudnej zmianie jaką jest nowa ustawa o dochodach JST (...) Wnosimy o utworzenie tzw. funduszu solidarnościowego, by wesprzeć te JST, które nie otrzymały dochodów rok do roku na poziomie uwzględniającym wskaźnik inflacji, czyli 4% oraz których dochody plus dochody podatkowe dzielone przez rzeczywistą liczbę mieszkańców są równe lub mniejsze niż 100%. Wyliczenia skorygowane są o kwotę wyrównania dochodów za lata 2024-25 - powiedział prezydent Kieca.

Zespół ekspertów samorządowych wyliczył, że fundusz solidarnościowy powinien wynosić około 361 mln zł i dotyczyłby 208 gmin, 7 miast na prawach powiatu i 35 powiatów.

Sposób wyliczenia tej kwoty z danymi źródłowymi i metodologią jej uzyskania strona samorządowa jest gotowa przekazać Ministerstwu Finansów. Zaproponowała też, by kwotę 361 mln zł w połowie przeznaczyć z części rezerwy będącej w dyspozycji samorządu terytorialnego, a w połowie z części będącej w dyspozycji Ministra Finansów.

Pozostałą kwotę rezerwy strona samorządowa proponuje podzielić w proporcji procentowej: 

•  na drogi lokalne – 40%;
• na pomoc społeczną 33% (25% na DPS-y proporcjonalnie do liczby mieszkańców przyjętych na starych zasadach i 75% na pieczę zastępczą);
• na edukację - 27%

Fundusz Bezpieczeństwa i Obrony

O szczegółach dotyczących Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności mówił - na wniosek strony samorządowej - Mateusz Gaczyński, zastępca dyrektora Departamentu koordynacji KPO w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej. Środki Funduszu w wysokości ponad 20 mld zł mogą być przeznaczone na inwestycje z zakresu ochrony ludności, infrastruktury tzw. dual use, cyberbezpieczeństwa oraz modernizacji polskiego przemysłu obronnego.

Dla JST pożyczki z FBiO będą nieoprocentowane, będą miały długi harmonogram zwrotu oraz okres karencji między udzieleniem pożyczki i wypłatą środków a rozpoczęciem spłaty. Będzie też możliwość umarzania części pożyczek, choć szczegóły są jeszcze ustalane. W połowie maja zostaną określone szczegółowe warunki naboru na poszczególne przedsięwzięcia. Pierwsze nabory wniosków ruszą prawdopodobnie na początku drugiej połowy br. Inwestycje dual use (drogi, mosty, tunele) będą musiały zyskać zgodę MON - muszą wpisywać się w tzw. plany mobilności. Za obsługę Funduszu odpowiada Bank Gospodarstwa Krajowego.

Hotele pracownicze w domach 

O kwaterowaniu w domach jednorodzinnych nawet kilkudziesięciu osób w warunkach urągających przyzwoitości, a także o wydzielaniu w domach jednorodzinnych kilku, a nawet kilkunastu lokali mówił Marek Wójcik, sekretarz strony samorządowej. Przypomniał, że przesłał propozycję zmiany zapisów w tej sprawie. 

Wiceminister rozwoju i technologii, Tomasz Lewandowski przekazał, że są przygotowane przepisy, które: 

• doprecyzowują, że przeznaczenie więcej niż 30% powierzchni mieszkaniowej budynku jednorodzinnego na "cele zamieszkania okresowego", a więc na quasi hotele pracownicze, wymaga decyzji o zmianie sposobu użytkowania budynku;
• wprowadzają kary finansowe do 10 tysięcy zł za użytkowanie budynku bez uprzedniej zgody na zmianę sposobu użytkowania; 
• kary będą mogły być nakładana ponownie, jeśli właściciel się nie podporządkuje prawu. 

Trwa analiza, czy wypracowane propozycje mają pójść ścieżką rządową czy poselską, która może być szybsza.

Strona samorządowa zadeklarowała dalszą współpracę i zaapelowała o przywrócenie przepisów prawa budowlanego, które pozwalały na wydzielenie w budynku jednorodzinnym tylko 2 lokali mieszkalnych.

W kwietniu o ochronie zdrowia

W kwietniu odbędą się 2 posiedzenia Komisji Wspólnej - dodatkowe, poświęcone w całości zagadnieniom ochrony zdrowia zostało zaplanowane na 8 kwietnia.

hh