W związku ze zmianami przepisów część dokumentów i oznaczeń musi być obecnie zamawiana z zastosowaniem procedur przewidzianych w Prawie zamówień publicznych. Problem w tym, że urzędy nadal nie otrzymały informacji i wytycznych niezbędnych do prawidłowego przygotowania takich postępowań.

Obecnie prawem wyłącznym PWPW objęta jest tylko część dokumentów komunikacyjnych, m.in. prawa jazdy, dowody rejestracyjne, profesjonalne dowody rejestracyjne i pozwolenia czasowe. W przypadku pozostałych dokumentów i oznaczeń, takich jak karty kwalifikacji kierowcy czy znaki legalizacyjne, urzędy muszą samodzielnie wyłonić dostawcę. Jednocześnie nie dysponują pełnymi informacjami technicznymi niezbędnymi do opisania przedmiotu zamówienia, m.in. w zakresie zabezpieczeń dokumentów, numeracji, personalizacji czy współpracy z systemami teleinformatycznymi.

Podczas sierpniowego posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego Tomasz Fijołek, Dyrektor ds. legislacji Unii Metropolii Polskich, zgłosił w imieniu strony samorządowej problem zasad zamawiania druków komunikacyjnych. Szczególną trudność stanowi fakt, że część dokumentów posiada zabezpieczenia trzeciego stopnia, a informacje niezbędne do ich prawidłowego opisania nie są dostępne organom wydającym te dokumenty. Tymczasem to właśnie samorządy mają odpowiadać za prawidłowe przygotowanie i przeprowadzenie postępowań zakupowych.

Bez pilnego uporządkowania tej kwestii istnieje realne ryzyko, że część urzędów nie będzie w stanie zapewnić ciągłości rejestracji pojazdów i wydawania uprawnień do kierowania pojazdami. Problem może bardzo szybko przestać być wyłącznie sporem prawnym dotyczącym zamówień publicznych, a stać się problemem bezpośrednio odczuwalnym przez mieszkańców.

Strona samorządowa zwróciła się do rządu o pilne przygotowanie pisemnych wytycznych obejmujących m.in. wymagania dotyczące zabezpieczeń dokumentów, zasady postępowania w okresie przejściowym oraz docelowy model ich zamawiania. Do rozważenia pozostaje również rozwiązanie systemowe, w tym formuła centralnego zamawiającego, która pozwoliłaby uniknąć prowadzenia setek odrębnych postępowań przez samorządy.

Więcej informacji