II faza projektu predefiniowanego

Warsztaty dla partnerstw

Trwa II faza projektu predefiniowanego - programu doradczego dla partnerstw międzysamorządowych działających na obszarach funkcjonalnych.  

Związek Miast Polskich przy wsparciu Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, udziela kompleksowego wsparcia polskim samorządom w przygotowaniu się do zarządzania obszarami funkcjonalnymi.

Pierwsza faza tego projektu polegała na wspieraniu partnerstw w ubieganiu się o granty z Programu Regionalnego pn. "Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego". Celem projektu na tym etapie było przygotowanie lokalnych partnerstw, złożonych z jednostek samorządu terytorialnego oraz docelowo podmiotów społecznych i gospodarczych, do składania począwszy od stycznia 2013 wniosków do MRR o dotacje na realizacje własnych projektów w latach 2013-2016. Ostatecznie do konkursu zgłoszono 85 projektów, z których jedynie 15 otrzymało dofinansowanie.

Celem trwającej obecnie II fazy projektu predefiniowanego jest pomoc doradcza partnerstwom, które uzyskały granty z MF EOG w rozwoju ich inicjatywy współpracy, ale też wsparcie wszystkich jednostek samorządowych w kraju zainteresowanych ideą zawiązywania międzysamorządowych partnerstw.  

Jedną z form wsparcia, dostępną na kolejnym etapie dla 15 grantobiorców są trwające od grudnia ubiegłego roku warsztaty z zakresu zintegrowanego zarządzania strategicznego  na obszarach funkcjonalnych dla kadry zarządzającej partnerów. Organizuje je Związek Miast Polskich w porozumieniu z Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju.

15 grantobiorców może ponadto skorzystać z innych form wsparcia, jakie już są lub będą dostępne na kolejnym etapie projektu predefiniowanego. Do form tych należy pomocy indywidualnych asystentów partnerstw, którzy będąc łącznikami między projektem a partnerstwem, przekazują informacje o zakresie potrzebnego wsparcia specjalistycznego dla partnerstwa oraz oferują bezpośrednią pomoc w rozwiązywaniu problemów szczegółowych. Poza tym monitorują oni rozwój partnerstwa na użytek wypracowania modelu współpracy, a także mogą uzyskać dla partnerstwa doradztwo ze strony zespołu prawnego projektu w sprawach dotyczących współpracy.

Dla partnerstw-grantobiorców na tym etapie przewidziana jest ponadto pomoc doradców sektorowych, którzy udzielają wsparcia w rozwiązywaniu problemów szczegółowych w poszczególnych sektorach, w razie potrzeby organizują doradztwo przy odbiorze prac wykonanych przez firmy zatrudnione przez partnerstwa.

I wreszcie przewidziane jest uczestnictwo 3 przedstawicieli każdego dofinansowanego partnerstwa w 4-dniowym wyjeździe studialnym do Norwegii. Wyjazdy będą odbywać się między lutym a listopadem 2014 roku.

W II fazie projektu predefiniowanego wszystkie zainteresowane JST w kraju będą mogły liczyć na tematyczne konferencje upowszechniające doświadczenia 15 partnerstw w ramach programu regionalnego MF EOG. Zostaną ponadto zorganizowane kolejne dwie edycje ogólnopolskiego Konkursu „Samorządowy Lider Zarządzania: współpraca międzysamorządowa”, a także konferencje upowszechniające nagrodzone rozwiązania. Dla wszystkich samorządów w Polsce działa internetowa Baza Dobrych Praktyk oraz Baza Wiedzy o współpracy międzysamorządowej – www.partnerstwa.jst.org.pl oraz strony i publikacje realizatorów projektu.

Warsztaty Zarządzania Strategicznego

Jedną z form wsparcia, dostępną na kolejnym etapie dla 15 grantobiorców są trwające od grudnia ubiegłego roku warsztaty z zakresu zintegrowanego zarządzania strategicznego  na obszarach funkcjonalnych dla kadry zarządzającej partnerów. Organizuje je Związek Miast Polskich w porozumieniu z Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju. Podczas warsztatów liderzy samorządowi w partnerstwie (prezydenci, wójtowie i burmistrzowie) zapoznają się z metodologią analizy potencjału rozwojowego partnerstwa, obejmującą ocenę konkurencyjności OF, zapotrzebowanie na usługi publiczne i możliwości finansowania rozwoju ze źródeł własnych oraz zewnętrznych.

W intencji organizatorów warsztaty mają stanowić wsparcie dla wspólnych działań na rzecz planowania rozwoju na obszarze funkcjonalnym. Proponowane podejście może pomóc w realizacji działań wspieranych grantem Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, poprzez położenia nacisku na uwzględnienie bilansu zapotrzebowania na usługi publiczne na wspólnym obszarze oraz potrzebę integracji zasobów ekonomicznych i infrastrukturalnych, a także potrzebę wspólnej polityki wobec zmian demograficznych. Uczestnikom warsztatów zarządzania strategicznego (15 partnerstw z MF EOG i ok. 20 z POPT, którzy brali udział w projekcie predefiniowanym w I jego fazie) Związek Miast Polskich zapewnia, obok udziału w zajęciach warsztatowych, zestaw wskaźników finansowych dotyczących całego partnerstwa za lata 2011-2012 i III kwartał 2013 oraz dane statystyczne dotyczące  sytuacji  społeczno - gospodarczej dla wszystkich członków partnerstw.

Podczas warsztatów prowadzący przypominają m.in. uwarunkowania finansowania projektów rozwojowych ze źródeł UE 2014-2020 (na jakie działania można uzyskać dofinansowanie, jakie warunki trzeba spełnić) oraz przedstawiają koncepcję Analizy Potencjału Rozwojowego partnerstw na przykładzie danych z pilotażu. Prezentują wskaźniki finansowe dla członków obszarów funkcjonalnych.

Podczas dyskusji w grupach dokonywana jest analiza danych dla OF. Jej celem jest diagnoza sytuacji i występujących trendów na obszarze funkcjonalnym.

Uczestnicy warsztatów podczas pracy w grupach zastanawiają się jak połączyć potencjały lokalne ze współfinansowaniem unijnym w ramach wspólnych programów rozwoju dla OF, jak integrować działania planistyczne i wdrożeniowe w OF, a także jak włączyć wnioski z dyskusji do planu pracy partnerstwa przy realizacji projektu współfinansowanego z EOG (lub POPT).

Warsztaty odbywać się będą do marca 2014 roku.

(epe)

W najbliższym czasie odbędą się jeszcze warsztaty wg następującego harmonogramu: