Komunikat z posiedzenia Komisji Transportu Związku Miast Polskich
Poznań, 23 listopada 2012 roku
W dniu 23 listopada 2012 roku w Poznaniu odbyło się pierwsze posiedzenie Komisji Transportu ZMP, która powołana została decyzją Zarządu ZMP z dnia 31 sierpnia 2012 roku. Członków Komisji powitał Pan Stanisław Szwabski, Przewodniczący Rady Miasta Gdyni, który jest opiekunem Komisji z ramienia Zarządu ZMP oraz inicjatorem jej powołania. We wstępnym wystąpieniu wskazał on na dwa obszary zadań, którymi powinna zająć się Komisja: transport wewnątrzmiejski (publiczny transport zbiorowy oraz organizacja ruchu samochodowego na terenie miasta) oraz dostępność komunikacyjna miast (problem peryferyzacji polskich miast, kwestia korytarzy transportowych).
Pan Andrzej Porawski, Dyrektor Biura Związku Miast Polskich, omówił zakres zadań Komisji wynikający z regulaminu komisji oraz działania ZMP, których celem jest poszerzenie zakresu informacji o transporcie (System Analiz Samorządowych, współpraca z Głównym Urzędem Statystycznym na temat poszerzenia zakresu danych w Banku Danych Lokalnych). Wskazał on także na dwa tematy, które mogłyby być przedmiotem prac Komisji w najbliższym czasie: ustawa o publicznym transporcie zbiorowym (miasta postulują konieczności zmian w tej ustawie) oraz kwestia finansowania dróg w Polsce (w tym finansowanie dróg z programów publicznych).
Komisja wybrała ze swego grona przewodniczącego Komisji, którym został Pan Marek Stępa, Wiceprezydent Miasta Gdyni. Komisja zdecydowała, że ze względu na bardzo szeroki zakres tematyki, jaką będzie się zajmować, dokona wyboru dwóch zastępców przewodniczącego, którymi zostali: Pan Andrzej Olichwiruk, Zastępca Prezydenta Miasta Kołobrzeg ds. gospodarczych oraz Pan Jacek Walczak, Prezydent Sieradza. Sekretarzem Komisji wybrany został Pan Kamil Tkaczyk, Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg i Komunikacji w Radomiu.
W trakcie dyskusji dotyczącej tematów, którymi powinna zająć się Komisja, zwrócono uwagę na następujące kwestie: stworzenie systemu finansowania budowy i modernizacji dróg lokalnych (powiatowych oraz gminnych), problem przekazywania dróg krajowych, które są alternatywne dla dróg ekspresowych i autostrad, samorządom gminnym, plany transportowe, analiza transportu w ujęciu systemowym (powiązania między transportem drogowym, kolejowym, lotniczym i wodnym) oraz problemy związane z komunikacją miejską.
Komisja Transportu poparła starania Zarządu ZMP w sprawie stworzenia systemu finansowania budowy i modernizacji dróg lokalnych.
Komisja zajęła stanowiska w dwóch sprawach:
1) w sprawie pisma Andrzeja Kacperka, Wiceprezydenta Miasta Piotrkowa Trybunalskiego z dnia 23.10.2012 r. dotyczącego wykreślenia z ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym zapisu zobowiązującego do uzyskania opinii od właściwych organizacji konsumentów w zakresie zmian w udzielonych zezwoleniach Komisja zajęła pozytywne stanowisko, które jest zgodne ze złożonym wnioskiem. Jednakże Komisja nie rekomendowała przeniesienia obowiązku uzyskania opinii na Rzeczników Konsumentów
2) w sprawie pisma Grupy Posłów na Sejm RP Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość z dnia 15.10.2012 r. dotyczącego zmiany w ustawie o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego oraz o zmianie ustawy o transporcie drogowym Komisja zajęła stanowisko negatywne.
Kolejne posiedzenie Komisji Transportu zaplanowano na 17-18 stycznia 2013 roku w Gdyni. Głównym tematem spotkania będzie organizacja zbiorowego transportu publicznego i współpraca międzygminna w tym zakresie (rozliczenia między gminą a przewoźnikiem oraz między gminami) oraz plany transportowe.
Paweł Krawczyk
