Europejska Konferencja Obywatelstwa i Miast Bliźniaczych
Blisko 300 samorządowców z 30 europejskich krajów spotkało się w grudniu 2014 r. w Rzymie na Europejskiej Konferencji Obywatelstwa i Miast Bliźniaczych. Na konferencji przyjęto deklarację, z postulatami ożywienia na nowo projektu europejskiego.

Nadzieja dla Europy!

25 propozycji ożywienia na nowo projektu Europejskiego

Jesteśmy kobietami i mężczyznami zaangażowanymi na rzecz naszych społeczności. Jako burmistrzowie, wybieralni przedstawiciele władz lokalnych, wolontariusze oraz przedstawiciele społeczeństwa obywatelskiego i świata biznesu chcemy potwierdzić nasze niezłomne przywiązanie do zasad, które łączą nas w Europie.

Od wybrzeży Morza Czarnego do wybrzeża Atlantyku, od wysp Morza Śródziemnego do koła podbiegunowego, urodzeni w Europie lub poza nią, z dużych miast lub małych miasteczek, jesteśmy obywatelami w naszych miastach, obywatelami Europy, zjednoczeni wartościami takimi jak pokój, sprawiedliwość, prawa człowieka, wolność i demokracja. Zjednoczeni w naszej różnorodności, jesteśmy obywatelami naszych miast i obywatelami Europy.

Wierzymy w projekt europejski, który powstał z popiołów poprzednich wojen w odpowiedzi na wezwanie naszych matek i ojców: „Nigdy więcej.” Projekt nadziei i odważnego przywództwa na rzecz silnej i zjednoczonej Europy, zmierzającej w kierunku federacji.

Kiedy bliska nam Ukraina stoi w obliczu największego konfliktu na naszym kontynencie od czasu wojen bałkańskich, jak moglibyśmy zapomnieć, że pokój nigdy nie jest dany na zawsze i że konflikty na świecie powodują destabilizację i brak poczucia bezpieczeństwa dla wszystkich?

Pamiętamy przesłanie EdouardaHériot, jednego z założycieli Rady Gmin i Regionów Europy, który powiedział „wszystko jest przeciw państwom, wszystko łączy gminy”. Jesteśmy świadomi faktu, że coraz ściślejsza Unia, którą tworzyliśmy, jest zagrożona: recesja gospodarcza i społeczna, nierówności, sceptycyzm, ksenofobia, zamykanie się w sobie, populizm czy korupcja podważają fundamenty demokracji. Zjawiska te zwiększają rozczarowanie naszych współobywateli instytucjami oraz projektem europejskim.

Jednakże w tym kontekście Europa musi być w dalszym ciągu potężną zaporą przeciwko wykluczeniu i nietolerancji. Bardziej niż kiedykolwiek powinniśmy inspirować się słowami JeanaMonneta, który powiedział: „nie łączymy państw, łączymy narody”. Jesteśmy przekonani, że nasze gminy i regiony są najlepszymi miejscami do głoszenia przesłania pokoju. Każdy z nas, na swoim szczeblu, jest oddany sprawie dialogu angażującego wszystkich obywateli na równych prawach, bez względu na to, kim jesteśmy, gdzie mieszkamy i skąd pochodzimy.

 

Po spotkaniu w Rzymie we Włoszech, 15–16 grudnia 2014 r., zorganizowanego na zaproszenie Rady Gmin i Regionów Europy i pod auspicjami włoskiej prezydencji Rady Unii Europejskiej,

 

Wzywamy nasze gminy i regiony do:

1. Zachęcania obywateli do aktywnego i bezpośredniego uczestnictwa, nie tylko w wyborach, które pozostają kamieniem węgielnym struktur demokratycznych w Europie;

2. Mobilizowania wszystkich podmiotów na swoim terytorium – administracji publicznej, społeczeństwa obywatelskiego, szkół, uczelni i przedsiębiorstw – i promowania modelu rządzenia opartego na partnerstwie;

3. Wspólnej pracy na rzecz projektu europejskiego poprzez debaty angażujące również naszych współobywateli oraz instytucje krajowe i europejskie; w szczególności w Dniu Europy 9 maja, który powinien stać się dniem poświęconym Europie oraz debacie, którą wywołuje;

4. Zapewnienia wszystkim młodym obywatelom możliwości uczestnictwa oraz swobodnego wyrażania siebie i działania; oraz w szczególności do realizowania ambitnej polityki zwalczającej bezrobocie wśród młodzieży;

5. Zapewnienia kobietom i mężczyznom równych szans uczestniczenia w życiu publicznym na szczeblu lokalnym i bycia aktywnymi obywatelami; oraz do wzięcia pod uwagę potrzeb wszystkich w zapewnianiu realizacji usług publicznych przez uwzględnienie perspektywy płci;

6. Zapewniania seniorom możliwości bycia zaangażowanymi obywatelami w pełni zintegrowanymi w życiu lokalnym i jednocześnie umożliwienia im samodzielnego i godnego życia;

7. Promowania tolerancji, doceniania różnic i walki z wszelkimi przejawami dyskryminacji w naszych społecznościach lokalnych;

8. Kontynuowania, wzmacniania i poszerzania naszej współpracy w Europie, w jej sąsiedztwie i na świecie w duchu otwartości, przyjaźni i wzajemnej solidarności.

 

Wzywamy instytucje europejskie oraz rządy poszczególnych państw do:

9. Otwarcia szerokiej i partycypacyjnej debaty z wszystkimi obywatelami na temat przyszłości Europy, przy wsparciu gmin i regionów, ich stowarzyszeń oraz organizacji społeczeństwa obywatelskiego, oraz do lepszego informowania ich i podnoszenia ich świadomości realiów integracji europejskiej;

10. Zwiększenia budżetu programu „Europa dla Obywateli” do symbolicznego poziomu 1 euro na obywatela po to, by znacząco zwiększyć liczbę wspieranych projektów i włączyć większe rzesze Europejczyków z różnych środowisk w spotkania i wymiany, w których doświadczają oni Europy jako prawdziwego forum obywateli; oraz do wzmocnienia wsparcia dla współpracy partnerskiej miast i do zachęcania do wszelkiego rodzaju współpracy między samorządami na szczeblu lokalnych i regionalnym;

11. Zapewnienia większej elastyczności przepisom Europejskiej Inicjatywy Obywatelskiej, tak aby Europejczycy mogli mieć wpływ na instytucje europejskie w procesie kształtowania polityki UE;

12. Zapewnienia właściwego udziału w procesie kształtowania polityki UE władzom lokalnym i regionalnym, które są szczeblem władzy najbliższym obywatelom i dlatego są naturalnym pomostem między obywatelami a instytucjami;

13. Rozszerzenia praw wyborczych obywateli Europy na wszystkie wybory w krajach, w których mieszkają;

14. Poszanowania wielojęzyczności i zapewnienia obywatelom dostępu do informacji na tematy unijne we wszystkich językach oficjalnych UE;

15. Uwzględnienia głosu młodszych obywateli UE, którzy również mogą wystąpić z konstruktywną krytyką projektu europejskiego;

16. Przyczyniania się do zmniejszania nierównego traktowania płci w politycznej i gospodarczej sferze procesu decyzyjnego, począwszy od samych instytucji europejskich, poprzez działania pozytywne;

17. Traktowania zmian demograficznych jako wyzwania a nie ciężaru i w ten sposób do doceniania doświadczenia i wiedzy starszych pokoleń oraz wkładu, który wnosiły i wciąż wnoszą na rzecz całego społeczeństwa; w szczególności poprzez zapewnienie dostępu do infrastruktury dóbr i usług;

18. Postrzegania migracji jako szansy a nie problemu dla przyszłego rozwoju gospodarczego naszego kontynentu, oraz do współpracy z partnerami w Europie i poza nią w celu umożliwienia migrantom wykorzystania w pełni ich potencjału;

19. Poszanowania i promowania prawa do swobodnego przemieszczania się w całej Unii Europejskiej, oraz do zapewnienia wszystkim obywatelom UE równych szans i możliwości otrzymania przyzwoitej pracy tam, gdzie się osiedlą, oraz do zapewniania im takich samych praw obywatelskich i socjalnych;

20. Nadawania znaczenia rozszerzonej Europie oraz zaspokojenia oczekiwań narodów zmierzających w kierunku członkostwa lub partnerstwa z Unią Europejską, promując samorząd lokalny oraz decentralizację w Europie jako najbardziej bezpośredni sposób na zapewnienie prawdziwej demokracji i uniknięcie konfliktów terytorialnych.

 

Wszyscy razem zobowiązujemy się do:

21. Poszanowania praw i podstawowych wolności wszystkich, oraz do wypełniania naszych obowiązków wobec społeczności na szczeblu lokalnym, w Europie i na całym świecie;

22. Budowania otwartych i inkluzywnych społeczności na wszystkich szczeblach, w których kobiety i mężczyźni, ludzie starzy i młodzi szanują historię innych, dzielą wspólną teraźniejszość i w równym stopniu uczestniczą w przyszłości wspólnoty;

23. Ciągłego zmierzania w kierunku zjednoczonej i zintegrowanej Europy, w której głos obywateli oraz najbliższych im przedstawicieli, burmistrzów i radnych, jest w pełni słyszalny i brany pod uwagę;

24. Inicjowania lokalnych debat i uczestniczenia w takich debatach na temat tego, co jest najważniejsze w Europie, oraz do mobilizowania deputowanych do Parlamentu Europejskiego tak, by potrafili wyjaśnić swoją rolę i ponosili odpowiedzialność za sprawowanie swojego mandatu;

25. Współpracowania ze sobą w duchu partnerstwa na rzecz lepszej i zrównoważonej przyszłości dla wszystkich.

 

Zachęcamy wszystkich naszych współobywateli, liderów w naszych gminach i regionach, decydentów na szczeblu krajowym, europejskim i globalnym oraz przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego do poparcia naszego apelu. Razem uhonorujmy ojców założycieli naszej Unii, razem ożywmy na nowo projekt europejski!