Interwencja w sprawie budżetów obywatelskich
Prezes ZMP zwraca się do Prezydenta RP z propozycją rozważenia korekty wprowadzonych niedawno w ustawie o samorządzie gminnym przepisów
dotyczących budżetów obywatelskich.
Prezes ZMP, Zygmunt Frankiewicz zwraca się do Prezydenta RP, Andrzeja Dudy z prośbą o rozważenie możliwości poparcia - w ramach współpracy z organizacjami samorządowymi - zmian przepisów dotyczących budżetów obywatelskich, wprowadzonych niedawno w ustawie o samorządzie gminnym (partycypacyjnych).
Budżety partycypacyjne zostały wprowadzone w ostatnich pięciu latach przez wiele polskich samorządów. Część z nich wypracowała w tym czasie konkretne, dostosowane do warunków lokalnych procedury i narzędzia. Są miasta, w których budżet partycypacyjny, mimo że sam w sobie stanowi niewielką część wydatków, stał się podstawa do szerokiego dialogu obywatelskiego o całym budżecie miasta czy gminy.
Wprowadzenie stosownej podstawy prawnej do ustawy o samorządzie gminnym, które nastąpiło w ustawie z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, stanowi realizację postulatu formułowanego przez część środowisk samorządowych, choć niektóre samorządy stały na stanowisku, że obowiązujące dotychczas przepisy art. 5a ustawy stanowiły wystarczającą podstawę prawną do wdrażania budżetów obywatelskich.
Praktycy budżetów obywatelskich wskazują jednak kilka fragmentów wprowadzonych w art. 5a
nowych przepisów, które budzą wątpliwości i wymagają korekt. Zwłaszcza trudny do interpretacji jest ostatni, 7 ustęp, który dodatkowo stanowi niepotrzebne usztywnienie procedur. Te miasta, które wypracowały wspólnie z mieszkańcami określone narzędzia, będą teraz musiały je zmienić, dostosowując do sztywnych zapisów ustawowych. Nie jest to zgodne z zasada pomocniczości.
W załączeniu pismo do Prezydenta RP oraz proponowane zmiany przepisów.
POZOSTAŁE ARTYKUŁY
