Finanse miast jako czynnik rozwoju lokalnego - relacja i prezentacje
Gorący dziś problem finansów samorządowych był tematem piątego już seminarium poświęconego wewnętrznym potencjałom rozwoju małych i średnich miast w ramach cyklu Forum Rozwoju Lokalnego.
18 czerwca Związek Miast Polskich zorganizował kolejne, piąte już seminarium z cyklu „Uruchomienie endogennych potencjałów warunkiem rozwoju małych i średnich miast w Polsce” w ramach Forum Rozwoju Lokalnego. Jego tematem były finanse samorządowe, źródła pozyskiwania zewnętrznego wsparcia dla przedsięwzięć inwestycyjnych, propozycje działań osłonowych rządu oraz spodziewane zmiany w funduszach unijnych.
Prelekcję wprowadzającą do dyskusji przygotował Jan Maciej Czajkowski, ekspert Związku Miast Polskich. Omawiając sytuację finansową samorządów zwrócił przede wszystkim uwagę na kwestie nadwyżki operacyjnej. Jest ona absolutnie kluczowa, gdy mówimy o rozwoju JST. Jest źródłem wydatków bieżących, koniecznych dla finansowania inwestycji (także dofinansowywanych z UE) oraz dla zapewnienia środków na spłaty długu. Jest – przy odpowiednim poziomie -zabezpieczeniem przed utratą płynności finansowej JST.
Jan Maciej Czajkowski w swojej prezentacji zwracał uwagę na spadek o 20%-40% ogólnego poziomu nadwyżki operacyjnej w latach 2015-2016 w porównaniu z latami 2007-2008.
Obecnie tym, co w największym stopniu obniża nadwyżkę operacyjną miast jest luka finansowa w edukacji. To ona bezpośrednio „zjada” wypracowaną nadwyżkę. Wzrost tej luki w ostatnich 3 latach spowodowały zmiany w systemie oświaty, a także wzrost kosztów bieżących.
Poziom wykonania nadwyżki operacyjnej (po odliczeniu spłat długu), dostępny na realizację wszystkich pozostałych zadań JST z powodu konieczności dofinansowywania oświaty średnio zmalał trzykrotnie w latach 2014-2019. Bez systemowego rozwiązania problemu rosnącego poziomu luki finansowej w oświacie (zwiększenia finansowania zadań oświatowych w subwencji i systemowego zmniejszenia kosztów) JST będą miały rosnące problemy z inwestycjami i płynnością finansową.
Prezydenci Ciechanowa, Olsztyna, Zduńskiej Woli i Sieradza opowiadali o wdrożonych przez swoje miasta rozwiązaniach, które wzmacniają lokalne budżety oraz wspierają przedsiębiorców. Z prezentacji Wyszkowa dowiedzieliśmy się o konsekwentnej polityce aktywnej gospodarki nieruchomościami.
Znaczna część seminarium poświęcona była zaprezentowaniu zewnętrznych źródeł finansowania działalności samorządów. Mówiono o tym, z jakich źródeł samorządy mogą obecnie finansować przedsięwzięcia rozwojowe.
Uczestniczący w spotkaniu Maciej Aulak, dyrektor Departamentu Programów Pomocowych w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej, podkreślił wagę tematyki podjętej podczas seminarium. – Warto temu tematowi poświęcić więcej spotkań – mówił. - My jako ministerstwo będziemy się starali w kolejnych latach więcej uwagi poświęcić temu, jak zarządzać finansami JST, jak poszukiwać nowych źródeł finansowania, nie tylko z funduszy unijnych licząc się z tym, że fundusze unijne z czasem będą w mniejszym stopniu możliwe do wykorzystania.
W załączeniu prezentacje ze spotkania. Zapis wideo seminarium:
Dziękujemy miastom za transmitowanie seminarium oraz udostępnianie naszych postów związanych z tym wydarzeniem na Facebooku!
Na Facebooku ZMP osiągnęliśmy zasięg ponad 19 tys. odbiorców, post z relacją live dotarł do 5,1 tys. unikalnych użytkowników. W szczytowym momencie na FB relację oglądały 103 osoby, w programie ClickMeeting zalogowanych było 138 osób. 27 podmiotów udostępniło relację live na Facebooku.
Przypomnijmy, że Forum Rozwoju Lokalnego to zintegrowany pakiet działań/przedsięwzięć służących promocji podejścia oraz narzędzi zrównoważonego i endogennego rozwoju lokalnego. Działania te prowadzone są w ramach realizowanego przez Związek Miast Polskich projektu predefiniowanego, będącego częścią Programu „Rozwój lokalny”.
Przedsięwzięcia realizowane w ramach Forum Rozwoju Lokalnego wspierane są statutowymi działaniami ZMP skierowanymi na budowanie kultury zarządzania rozwojem lokalnym.
POZOSTAŁE ARTYKUŁY
